С 1 сентября 2026 года вступает в силу Приказ Минэкономразвития России от 06.05.2026 № 368 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов туристской индустрии, подлежащих классификации...». Документ зарегистрирован в Минюсте 01.06.2026 и официально опубликован 02.06.2026.
На кого распространяются требования?
Порядок затрагивает все классифицированные объекты туристской индустрии, включая гостиницы, санатории, кемпинги, глэмпинги, базы отдыха, горнолыжные трассы и пляжи. Исключение сделано для гостевых домов в рамках эксперимента по Федеральному закону от 07.07.2025 № 127-ФЗ.
Когда требования обязательны?
Ключевой вопрос для действующего бизнеса: правила не требуют немедленного капитального ремонта всех действующих зданий задним числом. Требования применяются в двух случаях:
- При новом строительстве — при разработке проектной документации для объектов, вводимых в эксплуатацию после 1 сентября 2026 года.
- При реконструкции или капитальном ремонте объектов, введённых в эксплуатацию до 1 сентября 2026 года.
Для уже существующих объектов, которые не планируют реконструкцию, установлен переходный период до 1 января 2030 года. При этом в ряде регионов (например, в Сочи) власти уже начали мониторинг и паспортизацию объектов доступной среды.
Что именно требуется?
Для новых объектов и объектов после реконструкции обязательными становятся:
- наличие не менее 3% номеров (минимум 1) для маломобильных гостей;
- оснащение пандусами или подъёмниками;
- адаптированные санузлы общего пользования;
- тактильно-визуальные средства навигации;
- выделение мест для хранения кресел-колясок;
- обеспечение допуска собак-проводников с организацией мест выгула;
- назначение ответственного сотрудника за помощь инвалидам;
- размещение на сайте и в соцсетях информации о доступности объекта.
Ответственность за нарушения
В самом Приказе № 368 информация о штрафах действительно отсутствует — это нормативно-правовой акт, устанавливающий требования, а не санкции. Однако ответственность предусмотрена КоАП РФ, в частности статьёй 14.8 (нарушение иных прав потребителей). Максимальные санкции:
- для юридических лиц — от 300 до 500 тыс. рублей за прямой отказ в доступе по причинам, связанным с ограничением жизнедеятельности;
- для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. рублей.
Помимо штрафов, отель может быть лишён категории, что влечёт репутационные и финансовые потери.
Существует и правоприменительная практика. Так, в июле 2026 года в Сорочинске (Оренбургская область) владелец гостиницы был привлечён к ответственности по статье 9.13 КоАП РФ за отсутствие кнопки вызова, тактильных указателей и парковочного места для инвалидов.
Рекомендации для малых гостиниц (на 6 номеров)
Для объектов с ограниченной площадью закон предусматривает гибкий подход. Закон не требует невозможного: технически осуществимые меры внедряются в первую очередь, а объективные ограничения (отсутствие места для лифта, невозможность расширить санузлы) фиксируются в журнале мероприятий по адаптации с указанием причин, по которым те или иные требования не могут быть выполнены. Даже при физических ограничениях можно обеспечить информационную доступность: разместить на сайте описание доступных услуг, обеспечить навигацию, кнопку вызова персонала. Для модульных некапитальных средств размещения установлен отдельный срок внедрения — до 1 сентября 2027 года.
