Напомним, что в первой половине августа, в ответ на жалобы гостя, Роспотребнадзор осуществил проверку гостиницы «Репинская» в Санкт-Петербурге. По результатам проверки на «Репинскую был составлен протокол по статье 6.3, часть 2 КоАП, за нарушение санэпидправил в период пандемии.
Как сообщала объединенная пресс-служба судов, «проведенное с 20 по 27 июля расследование Роспотребнадзора показало, что персонал за стойкой администратора находится без масок и перчаток, на емкостях с антисептиком отсутствует информация о концентрации раствора, до 90% из числа персонала допускались на работу без термометрии», — цитирует постановление.
В результате суд закрыл «Репинскую» на десять суток с момента окончания расследования.
Редакция Horeca.Estate попросила представителей гостиничного бизнеса прокомментировать действия Роспотребнадзора.
Как не допустить подобных ситуаций в будущем? Какие юридические способы защиты есть у средств размещения?
Комментирует юрист, автор юридической рубрики в журналах «Современный отель» и Mice&Моre Анастасия Королева:
- Проверки бизнеса в 2020 году идут по всей стране, и практика привлечения по указанной статье уже формируется. Конечно, я за то, чтобы гостиницы соблюдали требования Роспотребнадзора к гостиницам, что позволит избежать подобных ситуаций. Однако я знаю, как работают контролирующие органы: зачастую используют формальный подход в ходе проверки. В описанной ситуации с гостиницей «Репинская» катализатором проверки послужила именно жалоба гостя, а в этом случае вероятность проверки и выявления нарушений максимальна. Рекомендую в ходе судебной защиты обращаться за юридической помощью, поскольку в такого рода делах много моментов, на основании которых можно либо минимизировать ответственность, либо вообще ее избежать. В Обзоре Верховного суда РФ от 30.04.2020 года, который касается применения законодательства в области короновирусных ограничений сказано о том, что при вынесении решения о привлечении к ответственности необходимо применять принципы справедливости и соразмерности, а также индивидуализации. Именно на это стоит обращать внимание суда, а не использовать формальный подход, как зачастую это делает Роспотребнадзор.
Существует ли разница к санитарно-эпидемиологическим требованиям отеля в зависимости от количества звезд? Возможно ли понизить в статусе при невыполнении (заведомой невозможности выполнения) определенных требований?
Генеральный директор «Эксперт Консалт Груп» Елена Малиновская:
- В ходе классификации аккредитованная организация проверяет некоторые требования, касающиеся санитарно-гигиенической безопасности, в частности уведомила ли гостиница Роспотребнадзор о начале своей деятельности. Но, безусловно, контроль за санитарно-гигиенической безопасностью гостиниц в России осуществляет Роспотребнадзор.
В случае, если поступает жалоба гостей на несоблюдение гостиницей требований Положения о классификации в части присвоенной ей категории, назначается комиссия, которая проводит проверку соответствия категории. Гостинице дается 90 дней на устранение замечаний, на это время действие свидетельства о присвоенной категории приостанавливается, о чем гостиница должна уведомить потребителей. После устранения замечаний действие свидетельства возобновляется, либо гостинице присваивается та категория, которой она соответствует в текущем состоянии.
Генеральный директор в экспертно-консалтинговой группе компаний Premier-Deal Hospitality Марианна Королева:
- Честно говоря, комментировать здесь нечего. Рекомендации Роспотребнадзора этого года не имеют пересечений с Системой Классификации. Это параллельные прямые. Комментировать приостановление деятельности «Репинской» также не хотелось бы по соображениям бизнес- этики. Складывается такое впечатление, что Роспотребнадзор в этом году объявил войну отелям.
