По итогам Всероссийской выставки товаров, технологий и услуг для ресторанного бизнеса Resto Expo.
Читайте больше новостей на нашем Telegram канале
Время прочтения: 7 минут
О том, как все сделать правильно, разобраться в правовых тонкостях и не попасть на штрафы, рассказал Александр Королев – юрист, медиатор, основатель юридического сервиса для ресторанного бизнеса «Юрист в ресторане», спикер Novikov Business School.
Публикуем основные тезисы по итогам выступления.
- Согласно федеральному законодательству, продавать алкоголь на летней веранде (т.е. на нестационарном объекте) крепостью выше 16,5% нельзя.
Об этом говорит пп.2 п.6 статьи 16 Закона 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Все мы помним прецедент, произошедший в кафе «Не горюй» (г. Москва) в мае 2022 года, когда заведение было оштрафовано на 100 тысяч рублей за продажу виски на территории летней веранды. Да, на моей практике это был единичный случай, но тем не менее он есть. Кстати, именно после этого случая рестораторы начали активно общаться с властями на тему снятия этого запрета.
- Посмотрим, что у нас с региональным законодательством. Сегодня разбираем московское. Сначала – ситуация до внесения изменений.
До внесения послаблений в апреле 2022 года законодательство Москвы запрещало торговлю любым алкоголем на летней веранде.
Как объяснялся запрет:
- Торговать алкоголем можно том в объекте питания, на который получена лицензия.
- Летние кафе при стационарных заведениях общепита – это объекты благоустройства. Это устанавливает, в частности, п.1.2. Постановления правительства Москвы №102-ПП от 06 марта 2015 года: «Правила размещения, обустройства и эксплуатации сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания». При этом торговать алкоголем на объектах благоустройства запрещено.
- За продажу алкоголя на объектах благоустройства (т.е. оборот алкогольной продукции с нарушением лицензионных требований по федеральному закону №171-ФЗ) предусмотрен штраф от 100 тыс до 150 тыс рублей (ч.1. ст. 14.17 КОАП РФ «Нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
- В апреле 2022 года Постановлением Правительства Москвы № 610-ПП на летних верандах разрешили торговать алкоголем крепостью не выше 16,5%.
Летние веранды все также относятся к объектам благоустройства, московские власти установили, что допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в сезонных (летних) кафе.
Иными словами, региональное законодательство в этом плане перестало отличаться от федерального. Правда, разрешение носит временный характер и его необходимо продлевать.
Что здесь важно понимать: Если региональными постановлениями не предусмотрены иные правила, то в ваших регионах действует федеральное законодательство, которое разрешает торговать алкоголем крепостью не выше 16,5% на летних верандах.
Ограничения по регионам можно посмотреть здесь
- 11 апреля 2023 года Постановлением Правительства Москвы аналогичное разрешение было продлено до 31 декабря 2023 года.
Это значит, что норма не бессрочная, и это надо учитывать рестораторам. Кроме того, даже сейчас грань между «Разрешено» и «Запрещено» довольно тонкая, и заведение может легко «попасть» на штрафы.
- Какие юридические тонкости есть сейчас в Москве при продаже алкоголя на летней веранде крепостью не выше 16,5%
- Летняя веранда должна быть при стационарном объекте заведения общепита. Т.е. если вы просто поставили веранду на улице, то продавать алкоголь не сможете.
- Алкогольный бар на веранде также делать нельзя. Как это обосновывается:
-
- Под оборотом подразумевается не только продажа, но и хранение алкогольной продукции.
- Оборот = хранение алкогольной продукции.
- Для хранения алкоголя нам нужна лицензия.
- Значит, алкоголь на баре веранды – это нарушение лицензионных требований: т.е. хранение вне места, предусмотренного лицензией.
Но никто не запрещает делать на летней веранде безалкогольный бар.
- Винный шкаф на летней веранде также поставить нельзя. Обоснование – также по аналогии с алкогольным баром.
- Но самое главное: нельзя купить алкоголь крепостью выше 16,5% и сделать коктейль, понизив градус. Можно продавать коктейль только на основе напитков крепостью не выше 16,5%.
- Где еще можно торговать алкоголем в Москве в 2023 году?
- Если у вас проблемы с помещением для установки стационарной точки питания, то вы можете получить «Винную лицензию» на торговлю алкоголем крепостью не выше 16,5%.
Особенности «Винной лицензии»:
-
- Ее можно получить на нестационарный объект общественного питания
- Договор на аренду этого помещения не обязательно должен быть долгосрочным (от 12 месяцев). Достаточно заключить краткосрочный договор аренды.
- Можно торговать пивом и получить «Винную лицензию» на следующих объектах:
- Музеи и концертные залы, подведомственные департаменту культуры г.Москвы. Если учреждение имеет федеральное подчинение, то нельзя. Это очень важно понимать.
- Спортивные сооружения, права на которые зарегистрированы в установленном порядке. Т.е. это должны быть капитальные строения, с оформленным на них правом собственности. На обычных спортплощадках торговать алкоголем нельзя.
- Можно получить «Винную лицензию» на торговлю любым алкоголем на территории, прилегающей к медицинской организации.
Здесь необходимо учитывать два условия:
- К этим медицинским организациям относится коммерческое звено: Стоматология, Офтальмология, Оптика, Лаборатория, Ортопедия, Косметология, Медицинский массаж
- Расстояние «от двери до двери» (медорганизации вашей торговой точки) должно быть минимум 25 метров.
- Есть медицинские организации, рядом с которыми торговать алкоголем нельзя. Это значит, от входа в ваше заведение общепита до входа на территорию этих организаций должно быть более не менее 25 м. К этим организациям относятся некоммерческие учреждения: стационары, больницы, госпитали, поликлиника, иные медицинские организации амбулаторно-поликлинического звена.
Фото: restoclub.ru
Поделиться:
Читайте нас:
