В глубинах ФНС обнаружил любопытные внутренние документы. Это ежегодные приложения к Приказу, который можно озаглавить как «Об оценке добросовестности предприятий и целесообразности проведения проверок».
Документы за 2018-2020 годы называются «Средний ориентировочный уровень рентабельности продаж и рентабельности активов по основным видам деятельности» и «Средняя ориентировочная фискальная нагрузка по основным видам деятельности».
И там я увидел красивое.
Особенно в части соотношения рентабельности отраслей и налоговой нагрузки на них в сравнении с рентабельностью гостиничного бизнеса. Например, я даже представить себе не мог, что у нас есть отрасли более рентабельные, чем нефтегаз. Но оказалось, что рыболовство и рыбоводство имеет рентабельность продаж 65% - как у металлургов. Правда, металлурги в прошлом году всех победили и имели 82%.
Зато для гостиниц и общепита рентабельность продаж (как ориентир для налогов!) - в разные годы составила 5%-7%, рентабельность активов - 2%, а налоговая нагрузка - 10,8%. При этом в 2020 году ориентир рентабельности был фактически отрицательным, но ориентир по налоговой нагрузке все равно составил 10,4% от выручки.
По рентабельности гостиничного бизнеса мы на 45 месте из 62 отраслей, зато по уровню фискальной нагрузки мы замыкаем первую десятку, вместе со строительством и опережая пресловутое рыболовство.
Правда, недавно пришлось делать оценку доли налоговой нагрузки коллективных средств размещения в разрезе регионов. Выяснилось, что в подавляющей части регионов платят от примерно ничего до 7% от выручки. Зато Питер и Москва как зайчики платят 14% и 13%, а в республике Тыва настоящая «Курская магнитная аномалия» - какая-то героическая гостиница номеров примерно на 120 платит 18,5% от своей выручки в бюджет.
Я почему про рыболовство упомянул. У них при рентабельности продаж 65% целевая налоговая нагрузка даже меньше, чем у рентабельности гостиничного бизнеса и общепита: 10% против наших 10,8%.
И тут мы вспоминаем про заклинания о развитии туризма, про триллиарды инвестиций и десятки миллионов россиян, которые должны куда-то мчаться по России, и десятках миллионов иностранцев, которые должны нам привезти десятки миллиардов долларов. И десятки миллиардов частных инвестиций в инфраструктуру, которая способна все эти потоки привлечь и переварить.
И все это к 2030 году.
Глядя даже на эти приложения к Приказу налоговой, возникает вопрос про рентабельность гостиничного бизнеса и развитие туризма в России:
Какие дураки будут инвестировать по 4,5 «ярда» долларов в год 15 лет подряд в стройку туристической инфраструктуры, если даже налоговая считает нормальным уровень рентабельности продаж 5%, активов 2%, а налогов хочет 11% от выручки?
А если такие найдутся, какие дураки станут их кредитовать?
Соответственно, чтобы инвестиции начали приходить в туристическую инфраструктуру, рентабельность капитала в этой отрасли должна соответствовать показателям рентабельности отраслей, которые сейчас активно привлекают частные инвестиции и активно кредитуются банками. Это сельское хозяйство, девелопмент, рыболовство, металлургия, добыча полезных ископаемых и т.д.
При этом мы понимаем, что при открытии новых рынков первые инвесторы, которые несут максимальные риски (как первооткрыватели), должны получить премию к рынку: иными словами, для первых инвесторов рентабельность должна быть выше, чем уровень ожидаемой нормальной рентабельности. Условно говоря, первые инвесторы получают на 25%, а 30% годовых.
Применительно к туристической отрасли, рентабельность инвестиций, в том числе и рентабельность гостиничного бизнеса, должна быть для действующих объектов не менее 13%, а лучше 15%. А для строящихся объектов - от 25% годовых. И это для тех объектов, которые находятся на обычной системе налогообложения, т.е. у которых высокая фискальная нагрузка.
И если мы завтра увидим в туристической отрасли такие же условия по соотношению фискальной, кредитной нагрузки и рентабельности, как в девелопменте (я уж не говорю о рыболовстве и фармацевтике), то у нас все добытчики удобрений, газовики и нефтяники выстроятся в очередь и будут друг друга расталкивать локтями, только чтобы проинвестировать у туристическую инфраструктуру!
Автор: Роман Еремян, Руководитель центра стратегических разработок Союза туризма и гостеприимства России
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
